Зміна цільового призначення земельних ділянок

Одним із напрямків роботи Юридичної компанії «Білоус і Партнери» є послуги в сфері землевпорядкування, зокрема, але не виключно це зміна цільового призначення земельних ділянок.

Умовно порядок зміни цільового призначення земельної ділянки можна розділити на три етапи.

Перший етап порядку зміни цільового призначення земельних ділянок передбачає необхідність розробки і узгодження проекту відведення земельних ділянок. При зміні цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності, користувачі або зацікавлені особи повинні звернутися в орган місцевої виконавчої влади для отримання дозволу на розробку проекту землеустрою по його відведенню. При зміні цільового призначення земельних ділянок приватної власності власникові не треба отримувати дозвіл на розробку проекту землеустрою – власник сам замовляє цей проект в компанії, що має в штаті сертифікованих інженерів-землевпорядників, а також технічне і технологічне забезпечення.

Другий етап порядку зміни цільового призначення земельних ділянок

• погодження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення відповідно до чинного законодавства України;
• подання проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення у відповідний орган місцевого самоврядування, затвердження та надання відповідного рішення.

Третій етап рішення про зміну цільового призначення земельних ділянок за участі Верховної Ради

Третій етап законодавство передбачає лише для випадків, коли рішення про зміну цільового призначення земельних ділянок вимагає узгодження з Верховною Радою України або Кабінетом Міністрів України.

Узгодження матеріалів місця розташування об’єкту, який передбачається розмістити на земельній ділянці особливо цінних земель державної або комунальної власності зі зміною його цільового призначення, здійснюється за узгодженням з Верховною Радою України.

Кабінетом Міністрів України узгоджується зміна цільового призначення земельних ділянок природно-заповідного і іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, що знаходяться в державній або комунальній власності.

Зміна цільового призначення земельних ділянок, розташованих у межах функціональних зон, визначених генеральними планами населених пунктів, планами зонування (щодо земельних ділянок у межах населених пунктів), детальними планами територій (щодо земельних ділянок за межами населених пунктів), затвердженими до набрання чинності Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель”, або протягом двох років з дня його опублікування (якщо розроблення відповідного генерального плану населеного пункту, плану зонування, детального плану територій розпочалося до набрання чинності Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель”) може здійснюватися їх власниками (у визначених законом випадках – користувачами) без розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з дотриманням вимог частини п’ятої статті 20 Земельного Кодексу:

у разі якщо відомості про функціональну зону, в межах якої розташована земельна ділянка, внесені до Державного земельного кадастру;

до внесення до Державного земельного кадастру відомостей про функціональні зони – на підставі витягу з містобудівної документації (із зазначенням відомостей про функціональну зону та всіх обмежень у використанні земель (у тому числі у сфері забудови), зазначених у містобудівній документації). Перелік та обсяг відомостей, що зазначаються у такому витягу, визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. У такому разі державний кадастровий реєстратор, до якого надійшла заява власника (розпорядника, у визначених законом випадках – користувача) земельної ділянки про зміну її цільового призначення, не пізніше наступного робочого дня після надходження заяви направляє до відповідного органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, до повноважень якого належить затвердження відповідної містобудівної документації, запит щодо надання витягу з містобудівної документації із зазначенням функціональної зони, в межах якої розташована земельна ділянка. Орган місцевого самоврядування протягом двох робочих днів з дня надходження запиту зобов’язаний надати державному кадастровому реєстратору відповідний витяг з містобудівної документації. Витяг з містобудівної документації може бути отриманий заявником самостійно відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”. У такому разі витяг з містобудівної документації додається до заяви про внесення до Державного земельного кадастру відомостей про зміну цільового призначення земельної ділянки.

Враховуючи проведення в країні земельної реформи і як показує багаторічна практика, зміна цільового призначення земельних ділянок – це трудомісткий процес, що займає певний період часу і вимагає кваліфікованих знань і практичних умінь фахівців.